Amianto, pubblicata la norma UNI 11903:2023
Censimento amianto: I nuovi requisiti professionali secondo la norma UNI 11903:2023
In Italia il divieto di produzione e utilizzo di manufatti contenenti amianto è attivo dal 1992 eppure sono diversi i materiali che contengono amianto e che necessitano di essere individuati e censiti.
La norma UNI 11903:2023 definisce i requisiti che gli addetti al censimento dei materiali contenenti amianto (MCA) devono rispettare per le attività professionali.
La normativa tiene conto dei seguenti aspetti:
- i compiti e le attività specifiche che devono essere svolte dall’addetto.
- i requisiti che gli addetti devono possedere, in termini di conoscenze e abilità, e il livello di autonomia e responsabilità, in coerenza con il Quadro Nazionale delle Qualificazioni (QNQ) e con il sistema di classificazione EQF.
Di seguito vengono riportate due tabelle che riassumono i due suddetti aspetti considerati dalla normativa:
Tabella 1 - Compiti e attività dell'addetto al censimento dei materiali contenenti amianto
| Compiti | Attività |
|---|---|
| Programmare le attività preliminari | - Definire il campo di applicazione del censimento di MCA in accordo con il soggetto titolato - Analizzare il quadro complessivo del sito in indagine al fine di individuarne le caratteristiche e le criticità - Effettuare eventuale/i sopralluogo/sopralluoghi preliminare - Organizzare il flusso documentale - Predisporre il piano per l’esecuzione del censimento - Elaborare e/o organizzare in maniera coerente e sistematica la descrizione degli aspetti funzionali e operativi, le procedure operative tenuto conto delle fonti normative e tecniche di riferimento e ogni altro elemento utile per svolgere le attività in modo adeguato e sicuro |
| Raccogliere le informazioni documentali e tecniche | - Effettuare l’analisi documentale - Rilevare i dati mediante eventuali interviste ai proprietari/gestori/lavoratori al fine di integrare le informazioni ricavate dai documenti a disposizione |
| Individuare gli elementi per effettuare il censimento dei MCA | - Individuare i materiali suscettibili di contenere amianto e le aree che, in via preliminare, è possibile/non è possibile ispezionare riportandole in planimetria - Valutare lo stato quantitativo e qualitativo dei MCA - Definire la dotazione strumentale necessaria per eseguire il censimento dei MCA e programmare il fabbisogno delle diverse attrezzature e accessori (campionatori, sacchetti, contenitori, etichette, ecc.) - Definire i criteri, le modalità e le fasi con cui dare attuazione al piano di campionamento (materiali omogenei, metodica analitica, numero minimo di campioni da prelevare, quantità di materiale necessario per un campione rappresentativo) - Definire le modalità tecniche di campionamento - Identificare la strategia di indagine appropriata sulla base dell’analisi iniziale - Scegliere le metodiche di misurazione e analisi previste dalle norme tecniche di riferimento o, in loro assenza, a metodiche affidabili e documentate, indicandone la fonte - Effettuare una programmazione temporale degli interventi - Supportare il soggetto titolato nella richiesta e analisi delle offerte tecnico/economiche per individuare operatori idonei alla realizzazione degli interventi previsti nel piano di campionamento e del laboratorio di riferimento |
| Individuare la metodica o la combinazione di metodiche analitiche e il laboratorio di riferimento | - Identificare la metodica o la combinazione di metodiche analitiche applicabili in funzione della tipologia di manufatto - Supportare il soggetto titolato nell’identificazione del laboratorio di riferimento - Verificare la qualificazione del laboratorio secondo la legislazione vigente e le norme tecniche di riferimento |
| Pianificare la gestione dei rischi lavorativi che possono essere presenti nello svolgimento del censimento dei MCA | - Analizzare i rischi specifici e di interferenza nelle attività di censimento e gestione dei campioni - (manipolazione, stoccaggio provvisorio e invio al laboratorio di riferimento), in collaborazione con il soggetto titolato o con il SPP nei luoghi di lavoro - Supportare e orientare il soggetto titolato nella identificazione delle necessarie misure di prevenzione, protezione e predisposizione del piano di prevenzione dei rischi - Supportare e orientare il soggetto titolato nella predisposizione del piano di emergenza/reazione all'emergenza multifattoriale |
| Effettuare il censimento dei MCA | - Adattare la pianificazione preliminare e le misure di sicurezza a eventuali fattori precedentemente non considerati - Prelevare campioni rappresentativi dei materiali in opera garantendo la tracciabilità degli stessi - Compilare il modulo di prelievo dei campioni - Acquisire documentazione fotografica dei punti di prelievo - Gestire il trasporto dei campioni al laboratorio di riferimento e gli adempimenti richiesti Verificare la corretta esecuzione delle attività e gestione delle eventuali situazioni di emergenza |
| Elaborare la relazione di censimento dei MCA | - Esaminare i certificati analitici valutando l’eventuale necessità di una revisione critica e/o ulteriori approfondimenti - Progettare e programmare, in funzione dei risultati analitici, eventuali approfondimenti o la revisione del piano di censimento e degli strumenti di ricerca - Redigere la relazione di censimento amianto giustificando le scelte operate in relazione alle attività svolte |
Tabella 2 - Conoscenze e abilità dell'addetto al censimento dei materiali contenenti amianto
Normative applicabili
Norma UNI 11903:2023
| Compito | Conoscenze | Abilità |
|---|---|---|
| Programmare le attività preliminari | - Storia e usi dell’amianto e rischi associati alla sua presenza - Modalità, tecnologie costruttive e principali impieghi di MCA nei vari settori civili e industriali - Caratteristiche composizionali dei principali MCA - Principi, buone pratiche, metodi e tecniche di gestione e analisi dei MCA - Legislazione vigente in tema di igiene, salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, con particolare riferimento all’amianto e norme tecniche applicabili - Potenziali vie di esposizione alle fibre di amianto ed effetti sulla salute - Condizioni che influenzano la fattibilità dell’intervento di censimento in relazione alle condizioni locali e le previsioni legislative. - Principi base di statistica applicata alle strategie di campionamento ai fini della significatività e rappresentatività dell’indagine - Legislazione vigente in materia di privacy, documenti classificati e segreto d'ufficio - Gestione dell'accesso ai documenti contenenti dati personali e/o sensibili | - Identificare ruoli e responsabilità nel processo di gestione delle attività di censimento - Definire le informazioni rilevanti da raccogliere sui manufatti e sull’attività - Effettuare una preliminare valutazione dello stato dei materiali oggetto di indagine - Organizzare i flussi documentali, individuando attori, oggetti e strumenti di gestione documentale - Individuare e ottimizzare i processi di lavoro e organizzare i flussi documentali - Interpretare e applicare la legislazione vigente e le norme tecniche nella progettazione del censimento - Pianificare l’attività valutando l’impegno e le risorse necessarie in termini di dotazioni, presidi, dispositivi, tempo ed eventuali attrezzature specifiche - Predisporre un piano di indagine con modalità di campionamento che garantiscano la rappresentatività dei campioni raccolti - Stimare tempi e costi necessari all’effettuazione dell’indagine, del trasporto e della logistica. |
| Raccogliere le informazioni documentali e tecniche | - Documenti/dati e informazioni tecnico-amministrative sulla gestione di immobili, siti e attrezzature (catasto, documenti tecnici, manuali d’uso, schede tecniche, ecc.) necessari - Principi, metodi e tecniche di gestione documentale per archiviare, registrare le informazioni documentate - Modalità di valutazione della correttezza delle operazioni di aggregazione/fascicolazione/gestio ne dei documenti, al fine di rilevare eventuali criticità o incoerenze - Informazioni presenti all’interno della scheda dati di sicurezza (SDS), della scheda dati di sicurezza estesa (eSDS) e degli scenari di esposizione | - Acquisire e classificare i documenti/dati e informazioni tecnico- amministrative - Analizzare e interpretare planimetrie, fotogrammetrie, documenti tecnico/amministrativi, leggi, regolamenti e norme tecniche - Valutare la correttezza delle operazioni di acquisizione/classificazione, al fine di rilevare nuove esigenze documentali - Individuare le informazioni utili a condurre la mappatura dei punti di prelievo e saperle interpretare - Identificare i processi, i macchinari e le attrezzature con potenziale presenza di MCA - Interpretare le informazioni (rilevanti) all’interno di una scheda dati di sicurezza (SDS) e una scheda dati di sicurezza estesa (eSDS) con i relativi scenari di esposizione allegati - Sapersi relazionare con i proprietari/gestori/lavoratori al fine di integrare le informazioni ricavate dai documenti a disposizione |
| Individuare gli elementi per effettuare il censimento dei MCA | - Principi, metodi e tecniche di gestione, modalità di esecuzione degli interventi nel rispetto delle prescrizioni legislative - Modalità di utilizzo delle attrezzature ed esecuzione dei prelievi in modo da evitare/limitare l’emissione di fibre aerodisperse - Principali tecniche e metodologie di campionamento - Fattori che possono contribuire alla vulnerabilità e al deterioramento dei materiali individuati - Quadro economico di riferimento riguardante i costi delle opere delle analisi di laboratorio nel settore | - Individuare i potenziali MCA rilevabili in campo, raffrontandoli con le informazioni raccolte - Progettare il censimento in relazione al contesto specifico e alle informazioni acquisite - Individuare e valutare i criteri di selezione e classificazione dei MCA, in relazione con il contesto in esame e delle singole tipologie di materiali da verificare - Comparare le proposte tecnico/economiche |
| Individuare la metodica o la combinazione di metodiche analitiche e il laboratorio di riferimento | - Caratteristiche e limiti delle tecniche analitiche utilizzabili per l’amianto su campioni massivi, aerodispersi e liquidi per la ricerca di fibre di amianto (MOCF, SEM, TEM, DRX, FTIR, STM, DC associata Pol-MO, EDXA, gravimetria, indice di rilascio) Legislazione vigente e norme tecniche di riferimento. | - Valutare i laboratori di analisi in possesso di qualifiche, dotazioni ed esperienze coerenti con le finalità dell’indagine. Interpretare e applicare la legislazione vigente e le norme tecniche di riferimento. |
| Pianificazione della gestione dei rischi lavorativi che possono essere presenti nello svolgimento del censimento dei MCA | - Legislazione vigente applicabile alla prevenzione e protezione dei rischi e modalità di elaborazione della valutazione dei rischi tenuto conto anche di: supporti, formati, tipologie, funzioni d’uso e ad altre caratteristiche dei MCA - Procedure di gestione dell’emergenza multifattoriale - Ruoli dei soggetti coinvolti nella valutazione dei rischi | - Interpretare e valutare le possibilità reali o potenziali di esposizione ad amianto negli ambienti di lavoro e negli ambienti di vita - Individuare i punti critici derivanti dalle analisi effettuate - Individuare dispositivi di protezione e presidi necessari per l'indagine Predisporre procedure per attività in prossimità dei MCA |
| Effettuazione del censimento dei MCA | - Caratteristiche dei MCA e procedure di campionamento applicabili per ottenere la rappresentatività dei campioni prelevati dai materiali in opera - Modalità corrette di predisposizione del campione e delle sue modalità di invio al laboratorio di riferimento Regolamentazione per il trasporto di campioni di MCA | - Garantire l’organizzazione logica e/o fisica della documentazione - Utilizzare le attrezzature previste per il prelievo dei campioni - Utilizzare correttamente i dispositivi di protezione individuale Formulare al laboratorio di riferimento richieste coerenti alle finalità dell’indagine |
| Elaborazione della relazione di censimento dei MCA | - Significato attribuibile ai parametri specificati in un certificato di analisi sui MCA - Indici di degrado applicabili ai MCA e regolamentazioni che prescrivono l’utilizzo di tali indici - Programmi informatici per l’elaborazione dei dati e la predisposizione della relazione del censimento - Elementi di base di software per disegno - Tecniche di bonifica dei MCA | - Interpretare correttamente i risultati del laboratorio di riferimento - Classificare i materiali individuati dal punto di vista della friabilità/suscettibilità di danneggiamento/accessibilità - Valutare la coerenza tra i risultati ottenuti e il complesso delle valutazioni preliminari - Scegliere indici di degrado coerenti con le finalità dell’indagine - Predisporre la relazione di censimento e la reportistica dei risultati emersi Interpretare il complesso dei risultati per fornire al committente/responsabile indicazioni utili alla corretta impostazione di un piano di intervento/manutenzione relativo ai materiali individuati |
